sábado, 30 de noviembre de 2013

Las Medidas de Seguridad Privativas de Libertad y Su Incidencia en el Régimen Penitenciario. Geovanny Vicente Romero.



Las Medidas de Seguridad Privativas de Libertad y Su Incidencia en el Régimen Penitenciario.

Autor: Geovanny  Vicente Romero.

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Esta obra jurídica que estamos presentando, está orientada a profundizar de manera minuciosa en el sistema de medidas de seguridad y de corrección a la luz de la Normativa Penal y la incidencia que pueda tener en el ámbito o régimen penitenciario. Abordaremos también, desde su evolución histórica hasta llegar a los presupuestos que legitiman y justifican su aplicación dentro del marco de un Estado de Derecho, así como el estudio de las distintas terminologías o conceptos que de una manera u otra están estrechamente vinculados con la figura de las medidas de seguridad, desde una panorámica legal, doctrinal y jurisprudencial. No omitiendo hacer las debidas y pertinentes observaciones en torno a las reformas mas recientes en este sentido.





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lunes, 25 de noviembre de 2013

Funcionarios de los sistemas penitenciarios de El Salvador, Costa Rica y la ONU, visitan Complejos Penitenciarios de Najayo Hombres y Mujeres


Por Departamento de Prensa ENAP / 22-11-2013 04:15 PM
Najayo, San Cristóbal, RD.- El Coordinador del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario de la Procuraduría General de la Republica, Ysmael Paniagua Guerrero, encabezo este miércoles, un recorrido por los Centros de Corrección y Rehabilitación Najayo Hombres y Mujeres.

En el recorrido participaron funcionarios de los sistemas penitenciarios de El Salvador, Costa Rica y de las Naciones Unidas. 

En la visita a los CCRs de Najayo Hombres y Mujeres, los funcionarios extranjeros pudieron intercambiar con los y las internas, acerca de la experiencia de estos en el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario.

Al opinar sobre lo observado en el recorrido, Hugo Armando Arévalo Merino, Jefe de la  Unidad de Planificación  de la Dirección General de Centros Penales  del Ministerio de Seguridad Pública y Justicia  de El Salvador, señaló que el proceso de implementación del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario ha demostrado que si se puede lograr la rehabilitación del privado de libertad.

De su lado, José Joaquín Quezada Zúñiga, Jefe de la delegación de Costa Rica, admitió que “sentía un nudillo en la garganta”, ante los avances logrados por la reforma penitenciaria dominicana.

Dijo que los dominicanos han demostrado que el privado de libertad, tratado humanamente, puede rehabilitarse y transformarse en un ser social que aporte a la sociedad.

En tanto que Oscar Arce Carvajal, Asesor de Gestión del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente, sostuvo que la experiencia que han visto demuestra que cuando un gobierno apoya e impulsa un proyecto se puede lograr.

“El gobierno dominicano se ha empeñado en impulsar este trabajo, y ustedes me han demostrado que el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario está funcionando, ustedes me han demostrado que es posible el cambio”, indicó el representante del ILANUD.

En el recorrido también participaron, Aurelkis Estévez, Frania Navarro, Marino Antonio Popouter y Nathanael de la Cruz, Sub coordinadores Administrativo, del Medio Libre y Encargado de Inteligencia de la Oficina Coordinadora del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario.   


Funcionarios de Costa Rica, El Salvador y la ONU, visitan Sede Docente de la ENAP


Por Departamento de Prensa ENAP / 22-11-2013 04:00 PM
Najayo, San Cristóbal, R.D.- Las Delegaciones  de El Salvador, Costa Rica y las Naciones Unidas,  que actualmente visitan al país quedaron impresionadas al visitar la Sede Docente de la Escuela Nacional Penitenciaria de la Procuraduría General de la Republica, ubicada en el Castillo del Cerro, de esta ciudad.

La comitiva fue recibida por el Encargado de la Sede Docente, José Altagracia Bautista Ogando y demás empleados de la dependencia. 

El recorrido estuvo encabezado por el Coordinador Nacional del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario, Ysmael Paniagua Guerrero  y el Director Ejecutivo  de la ENAP, Francisco Antonio Peña González.

Luego de un almuerzo, los visitantes extranjeros presenciaron una demostración de la capacidad de detección de drogas narcóticas, a cargo de la Unidad Canina del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario.

El Agente de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario,  Lcdo. Carlos Manuel Sánchez, explicó a los invitados de los sistemas penitenciarios de Costa Rica, El Salvador y de la ONU,  los diferentes vínculos que deben existir entre un perro y el adiestrante.

También resaltó la importancia de los perros  en un centro correccional, tanto en búsqueda de sustancia prohibida como en caso de fuga.

La comitiva internacional estuvo integrada por, Oscar Arce Carvajal, Asesor de Gestión del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente ILANUD.

En tanto que la comitiva de El Salvador, la integran, Hugo Armando Arévalo y Carlos Ernesto Cañenguez Letona, Jefes de la Unidad de Planificación y de Producción Penitenciaria, de la Dirección General de Centros Penales del Ministerio de Seguridad Pública y Justicia de El Salvador, también, Jaime Mauricio Landaverde Ortiz, de la Unidad de Producción Penitenciaria.

De su lado, los Agentes de Vigilancia y Rehabilitación AVIRs, de la Dirección General de Centros Penales del Ministerio de Seguridad Pública y Justicia de El Salvador, Nelson Alexander Hernández Sigüenza, Silvia Jeannette Hernández Quevedo y Manuel Hernández Agapito, continuarán en el país, participando  en el Curso sobre Sinología y Adiestramiento Canino, del próximo 25 al 9 de febrero del 2014.

“La responsabilidad de los Agentes Penitenciarios, es garantizar la vida del privado de libertad”


Por Departamento de Prensa ENAP / 20-11-2013 04:00 PM
Santo Domingo, DN. RD.- El Coordinador Nacional del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario de la Procuraduría General de la Republica, Ysmael Paniagua Guerrero, afirmó que la principal responsabilidad del Agente de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario es garantizarle la vida al privado de libertad.

Dijo que el objetivo del proceso de implementación del NMGP es trabajar para la rehabilitación y reinserción social de los internos.

Paniagua Guerrero, hablo de esa forma, en el marco del acto de recibimiento que se realizara en el Consejo Académico número 85, realizado por la Escuela Nacional Penitenciaria, a funcionarios de los sistemas penitenciarios de Costa Rica, El Salvador y de las Naciones Unidas.

El Coordinador del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario, sostuvo que el respeto a la vida de los privados de libertad, es lo que ha permitido que en los 10 años de funcionamiento de los Centros de Corrección y Rehabilitación, solo han fallecido 3 internos en acciones violentas.

El también Director General de la Escuela Nacional Penitenciaria de la PGR, Ysmael Paniagua Guerrero, explicó que el avance logrado en la reforma penitenciaria, basa su estrategia en la formación del talento humano.

Paniagua Guerrero, expresó que los elementos primordiales de la reforma penitenciaria son, el talento humano, el Modelo de Gestión y la infraestructura.

HABLA EL REPRESENTANTE DEL ILANUD

El Asesor de Gestión del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente, Oscar Arce Carvajal, calificó como “muy serio”, la problemática penitenciaria de América Latina.

Saludó la línea programática del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario dominicano que pone al privado de libertad como sujetos de su destino.

“En nombre del Doctor Elías Carranza, les saludo, por razones que se le escapan a su voluntad, él no ha podido estar presente hoy aquí, pero ustedes saben del aprecio que les tiene”, manifestó. 

HABLA EL REPRESENTANTE DE EL SALVADOR

De su parte, Hugo Armando Arévalo Merino, Jefe de la Unidad de Planificación de la Dirección General de Centros Penales del Ministerio de Seguridad Pública y Justicia de El Salvador, sostuvo que en su país se ha logrado posicionar el tema penitenciario.

Agradeció la colaboración prestada por la Republica Dominicana en el proceso de reforma carcelaria de El Salvador.

El funcionario del sistema penitenciario salvadoreño indicó que su país cuenta con 27 centros penales, y una sobrepoblación de más del 300 por ciento.

Sin embargo, explico que actualmente se está trabajando los 7 días de la semana, en la reforma carcelaria, con el fin de trasformar esa situación.

HABLA COSTA RICA

En tanto que el representante de Costa Rica, José Joaquín Quezada Zúñiga, Jefe de la delegación de la nación centroamericana, admitió que esa nación también enfrenta problemas carcelarios y pocos recursos.

Dijo que la experiencia le ha demostrado que el camino que recorre la Republica Dominicana para la reforma penitenciaria, es el correcto.

Quezada Zúñiga, indicó que los demás funcionarios de Costa Rica, tienen la intención de actuar como “una esponja seca, aprendiendo todos los aspectos positivos de la experiencia dominicana”.

En el Consejo Académico de la ENAP participaron además, el Director Ejecutivo de la institución, Francisco Antonio Peña González, encargados departamentales de la dependencia, y funcionarios de la Oficina Coordinadora del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario. 



sábado, 23 de noviembre de 2013

Geovanny Vicente Romero dicta Conferencia en la Universidad Autónoma de Santo Domingo

El Ministerio de Administración Pública MAP desarrolló una charla sobre la Función Pública y los contenidos de la Ley 41-08 de Función Pública en el Centro Universitario CURNA, de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, en  la Ciudad de Nagua.

Las palabras estuvieron a cargo del Licenciado Geovanny Vicente Romero, Analista de Función publica y experto en esos temas de Derecho Público, Derecho Administrativo y Función Pública.

La comitiva del MAP fue recibida por las Autoridades del Centro Regional quienes  brindaron  la bienvenida y presentaron al disertante.

El reconocido académico hablo sobre los derechos y deberes consagrados en la constitución y la Ley 41-08 para los servidores públicos, así como los recursos administrativos con que cuentan los servidores para hacer valer sus derechos y someter sus pretensiones.

Por ultimo, el profesor Vicente Romero dio apertura a una tanda de preguntas y respuestas donde aclaró y respondió todas las dudas, inquietudes y sugerencias de los participantes.

De manera que, quedaron todos muy satisfechos con la manera magistral en que se dictó la charla y solicitaron más capacitaciones en los próximos días. 






















jueves, 14 de noviembre de 2013

Motín deja cinco heridos en cárcel de La Vega

SUPUESTAMENTE SE DISPUTAN EL CONTROL DE LA VENTA DE DROGAS
Ricardo Santana
Santiago
Un total de cinco reclusos de la cárcel pública El Pino, en La Vega, resultaron heridos de armas blancas, al originarse un pleito entre bandas que supuestamente se disputan el control de la venta de drogas.
Los lesionados fueron identificados como Melanio Martínez, Juan Carlos Almonte, Rondo Hernández, Samuel Pichardo y Andrés Ney el Flaco. 
Los internos fueron trasladados al hospital públicos Luis Morillo King, en La Vega.
Luego del incidente, agentes penitenciarios, en coordinación con miembros de la Policía, penetraron al recinto y se ocuparon de algunos objetos cortantes, entre ellos un cuchillo de 15 pulgadas de largo.
Tras producirse la reyerta, otros reclusos comenzaron a vociferar y tocar los barrotes que sirven de seguridad en las celdas donde se encuentran privados de libertad.
Las autoridades dijeron que al menos tres almohadas y dos colchones fueron quemados por los reos envueltos en el incidente.

Ya se siente el aire navideño en los Centros de Corrección y Rehabilitación


Por Departamento de Prensa ENAP / 11-11-2013 11:27 AM
Santo Domingo, DN. RD:Desde ya, los Centros de Corrección y Rehabilitación han sido asaltados por la laboriosidad de los internos e internas, quienes junto al personal que labora en los CCRs, trabajan arduamente en la decoración de los arbolitos, y las áreas de los Centros que cada año, sirven de escenario a tan magno evento de nuestra tradición cristiana.

Los y las internas, son acompañados por los Agentes de Vigilancia y Tratamiento Penitenciarios, que no solo garantizan la seguridad en los Centros Penitenciarios, sino que además, sirven como guías para la rehabilitación y reinserción social de los privados de libertad.

Es así como los Centros de Corrección y Rehabilitación del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario, programan sus actividades, iniciando con las acostumbradas mañanitas con jengibre, donde se integran internos y el personal.

Estas actividades son organizadas por la Sub-dirección de Tratamiento de los Centros Penitenciarios de los CCRs.

En la mayoría de los centros penitenciarios, los arbolitos y decoraciones, incluyendo el nacimiento, es elaborado por los propios internos e internas.

El CCR Rafey Hombres organiza Sala de Tarea para hijos de internos


Por Departamento de Prensa ENAP / 11-11-2013 11:23 AM
Santiago, R.D. La reivindicación y la rehabilitación de los internos avanzan en el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario, con la implementación de las Salas de Tareas para hijos de los privados de libertad.

Esta medida,  cumple con las diferentes actividades de tratamiento que realiza el Centro de Corrección y Rehabilitación Rafey Hombres.

En la Sala de Tarea los privados de libertad acompañan a sus hijos en la educación, ayudándolos en sus deberes educativos.

Esta iniciativa se realiza en el centro penitenciario, con el propósito de crear un ambiente de participación directa de los internos en la enseñanza de sus hijos.

Cada semana los hijos de los privados de libertad, visitan sus padres al Centro de Corrección y Rehabilitación con sus cuadernos y libros en compañía de la educadora del CCR, para realizar sus tareas.

Director Ejecutivo de la ENAP, expone avances del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario


Por Departamento de Prensa ENAP / 11-11-2013 11:19 AM
Santo Domingo, D.N. RD.-El  Director Ejecutivo de la Escuela Nacional Penitenciaria de la Procuraduría General de la República, Lcdo.  Francisco Peña Gonzales, resalta la importancia del recurso humano formado por la ENAP en el proceso de rehabilitación y reinserción social de los privados de libertad que cumplen sus penas en los Centros de Corrección y Rehabilitación del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario.

“La capacitación del personal  en materia penitenciaria está a cargo de la Escuela Nacional Penitenciaria y todo aquel que trabaja en los CCRs, sale de aquí”, expresó el director ejecutivo de la ENAP. 

Agregó además, que no importa si pertenece al área administrativa o de seguridad, como es el caso de los integrantes del cuerpo especializado conocido como Agentes de Vigilancia y Tratamientos Penitenciarios, “todos son formados por la ENAP”.

“Aun después de estas personas estar cumpliendo su función en los CCRs, tienen que venir hacia nosotros para seguir capacitándose, sobres nuevas  instrucciones a desarrollarse en los centros”, indico el Lic. Peña González.

Dijo que también, la Escuela Nacional Penitenciaria,  es la encargada de dar a conocer las  diferentes disciplinas que realizan los/as privadas de libertad.

“Para la gran mayoría del visitante, tanto extranjero como nacional,  estos es de enorme asombro, ya que la rehabilitación si existe y se comprueba cada vez que cada uno de estos internos sale a la calle con una nueva  visión y una profesión con que vivir dignamente”, señaló el Lic. Peña González. 

“Me siento altamente satisfecho cuando veo los cambios, tanto del personal que es instruidos para trabajar en los CCRS, como  de los privados de libertad, puesto que ya a solo tres meses de estar recibiendo formación, tienen una nueva visión de la vida, y sobre todo de ellos mismos”, expresó.

Al cumplir los primeros diez años, la institución ya cuenta con 17 centros penitenciarios y perspectivas a corto y mediano plazo de que no existan caréceles tradicionales.    

Los Centros de Corrección y Rehabilitación se han convertido en escuelas,  donde una persona llega sin saber leer ni escribir y salen con una profesión y en todo este cambio los encargados son las personas preparadas por la ENAP.

lunes, 11 de noviembre de 2013

La ENAP imparte conferencia sobre Derechos Humanos


Por Departamento de Prensa ENAP / 05-11-2013 02:00 PM
Santo Domingo,DN. RD:LaEscuela Nacional Penitenciaria de la Procuraduría General de la República,organizó una conferencia en el que se analizaron las relaciones entre losDerechos Humanos y el Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario.
La actividad fue impartida por la  Dra. Clarisa Hernández, integrante de laComisión Nacional de los Derechos Humanos.
Las  palabras debienvenida a la conferencia, estuvieron a cargo del Director Ejecutivo de laEscuela Nacional Penitenciaria, Lic. Francisco Peña.
“Todos tenemos nociones de los derechos que nos asisten,pero no cómo se aplican en los Centros de Corrección y Rehabilitación del NuevoModelo de Gestión Penitenciario, a los privados de libertad, donde se lesenseñan  a respectar, pero también queellos sean respectados”, expresó el Director Ejecutivo de la ENAP, Lcdo. Peña.
En el marco de la conferencia la Dra. Hernández, explicóel concepto de los Derechos Humanos, Evolución Histórica de los mismos, como seclasifican, y principalmente como todo esto está relacionado con el NuevoModelo de Gestión Penitenciario.
La ENAP,  organizóesta  conferencia con el propósito deconcienciar a sus empleados sobre el significado de estos derechos y cómo seaplica en los CCRs.
La Dra. Clarisa Hernández, también  integrante de la Federación Internacional delos Derechos Humanos (FIDH).


El NMGP realiza este viernes V Festival Artístico y Cultural Penitenciario


Por Departamento de Prensa ENAP / 07-11-2013 01:22 PM
Santo Domingo, R.D. El Coordinador Nacional del Nuevo Modelo de Gestión penitenciario, Ysmael Paniagua Guerrero, informó que será este viernes, cuando se realizará el V Festival Artístico y Cultura Penitenciario.

Informó que luego de las eliminatorias realizadas en San Francisco de Macorís y San Cristóbal, se acordó realizar la ronda final en el Aula Magna de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, a partir de las 8:00 am.

El Doctor Paniagua Guerrero, indicó que en el festival penitenciario participan los internos de los Centros de Corrección y Rehabilitación de todo el país.

“En el festival artístico cultural penitenciario, los internos e internas demuestran los conocimientos adquiridos en el proceso de implementación del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario, entre ellos, el canto, el baile, el teatro, el mimo, entre otras manifestaciones culturales”, sostuvo Paniagua Guerrero.

Los centros que pertenecen al Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario por todo el país son puerto plata, Najayo mujeres, Dajabón, Elías Pina, Rafey Mujeres, Mao, Rafey Hombres, Monte Plata, San Francisco de Macorís, San Pedro de Macorís, Moca, Bani Mujeres, Higuey, La Romana, La Vega y Najayo Hombres.

El festival artístico y cultural del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario es organizado por la Sub-coordinación Nacional de Asistencia y Tratamiento.

Las presentaciones artísticas de los internos se dan en los renglones de teatro, baile y solista, así como oratoria.

El festival artístico y cultural penitenciario se realiza cada año, con el propósito de que los internos e internas puedan presentar sus talentos.

Entre las personalidades que han participado como jurados del festival artístico y cultural penitenciario, se encuentran, el actual Ministro de Cultura, José Antonio Rodríguez.

Maestrantes en Administración Penitenciaria viajan a Puerto Rico a cursar pasantía


Por Departamento de Prensa ENAP / 07-11-2013 02:01 PM
Santo Domingo, R.D.- Los cursantes de la Maestría en Administración Penitenciaria organizada por la Escuela Nacional Penitenciaria de la Procuraduría General de la Republica, viajarán este fin de semana a Puerto Rico, con el objetivo de cursar una pasantía en la Academia de Formación Correccional Ramos Morales de la vecina isla.

La pasantía se desarrollara a partir de este domingo 10, hasta el sábado 17 del presente mes de noviembre.

Con este intercambio académico, la maestría llega a su final, luego de dos años de docencia ininterrumpida.

En el intercambio con la academia de la vecina isla, se persigue que los maestrantes puedan observar los avances logrados allí, en materia penitenciaria. 

La maestría ha sido impartida en la Escuela de Administración de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD).

La Maestría persigue además, que el personal que interviene en el área penitenciaria, tenga una mayor y mejor gestión administrativa y de desempeño del sistema penitenciario nacional, como garantía de seguridad ciudadana desde los Centros de Corrección y Rehabilitación (CCRs), aplicando una filosofía institucional de respeto a los derechos humanos de los/as internos/as.

Los participantes en la Maestría en Administración Penitenciaria, son directores y sub-directores de Centros de Corrección y Rehabilitación, jueces y procuradores fiscales.

miércoles, 6 de noviembre de 2013

Soy una persona restaurada


Soy una persona restaurada

Miércoles, 06 de noviembre de 2013

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Fausto ofrece el mejor testimonio que se pueda lograr de un interno (preso) de cualquier cárcel del mundo, en este caso, de Najayo, San Cristóbal: Soy una persona restaurada.

Y lo dice a partir de la transformación que siente que ha ocurrido en él desde que se inscribió en un núcleo de aprendizaje para aprender a leer y escribir.

El programa Quisqueya Aprende Contigo, lanzado por el gobierno de Danilo Medina a los pocos meses de llegar a la presidencia de la República, con el apoyo de toda la sociedad dominicana, trabaja para liberar de analfabetismo a la República Dominicana. Tal liberación ocurrirá, si persistimos en el empeño, en noviembre de 2014, es decir, el año que viene.

Quisqueya aprende Contigo va camino de alcanzar la meta en el tiempo previsto. Las cifras son elocuentes: la meta final (noviembre de 2014) es alfabetizar 851,396 personas mayores de 15 años. La meta intermedia (diciembre de 2013) es tener 500,000 (medio millón) personas inscritas en los núcleos de aprendizaje. Al 1º de noviembre, 402,844 personas figuran inscritas en 30,988 núcleos de aprendizaje. 66,765 ya saben leer y escribir, ya han recibido su certificado. 

Toda una proeza, que revela y se explica por la sintonía de la acción gubernamental con los anhelos ciudadanos y el enstusiasmo y compromiso de la sociedad dominicana con la educación.

Sin embargo, cada vez irá haciéndose más difícil la ubicación e integración de los más rezagados, de aquellos que no son tan visibles.

Lo que queremos decir es que la meta intermedia a diciembre 2013 de inscribir 500,000 (medio millón) de personas se va a cumplir. Y debemos felicitarnos.

Para la meta del 2014, inscribir los 350,000 dominicanos faltantes, debemos ir desde ya reuniendo voluntades e iniciativas pues el esfuerzo habrá de ser mayor y el concurso de todos y todas será cada vez más importante y necesario.

En esta ocasión te brindamos la historia de Fausto y otros internos alfabetizados de la cárcel de Najayo. El video y las fotos puedes verlos si pulsas aquí.

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