lunes, 20 de octubre de 2014

LA GUERRA FRIA


Al analizar el periodo de Guerra Fría que abarcó la segunda mitad del siglo XX, es necesario hacer un análisis de las causas que produjeron este fenómeno histórico político de la humanidad. A raíz del final de la Segunda Guerra Mundial, se estrena un orden político mundial dualista, teniendo en primer plano a los Estados Unidos de America y a la Unión Soviética. Tras este suceso, ambas superpotencias guardaban sus reservas hacia la otra, temiendo cada una el ataque de la otra ya que había iniciado el proceso de adquisición de armas atómicas por parte de los americanos.

En este orden, la Unión Soviética tenía entre sus planes la difusión de su ideología socialista alrededor del mundo, mientras que los norteamericanos hacían lo mismo a través del programa desarrollado por el Plan Marshall y el Departamento de Estado para sacar provecho  geopolítico de Europa Occidental.

Fue un periodo en el cual se mantuvieron varios conflictos de manera indirecta tales como la conocida crisis de los misiles, tras ser fotografiados los misiles colocados en Cuba por la Unión Soviética, por un avión espía norteamericano generándose una crisis entre la Unión Soviética y Estados Unidos con Cuba en medio de estas potencias.


Esta Guerra Fría tuvo como consecuencias la formación del Bloque de la OTAN y el Pacto de Varsovia, las superpotencias aumentaron sus arsenales, algunas Republicas Soviéticas alcanzaron su independencia, la crisis económica de Rusia prácticamente devino en el derrumbe del comunismo con la caída del Muro de  Berlín y la desintegración de Varsovia, Estados Unidos se convirtió en la única superpotencia del planeta, entre otros efectos que tuvo este periodo.



Geovanny Vicente Romero
Abogado, Politólogo y Académico.
Presidente CPDL-RD @cpdlrd
@geovannyvicentr

martes, 14 de octubre de 2014

CPDL-RD: Simplificación de Trámites: Garantía de satisfacción para los usuarios de los servicios públicos


Geovanny Vicente RomeroUn gobierno abierto, eficaz y eficiente es  aquel que promueve la calidad de los servicios que brinda a la ciudadanía y la población en general. Lo  anterior, se demuestra a través de la satisfacción de los usuarios que acuden a  solicitar esos servicios públicos, por tanto, el enfoque de la política pública debe estar orientado a satisfacer las necesidades de sus usuarios/clientes. 

Dicho esto, vemos necesario hacer los servicios públicos más fáciles y aquí estamos hablando naturalmente, de lo que se conoce como “simplificación de trámites“, debemos simplificarle la vida al ciudadano y evitar que este incurra en tramites burocráticos innecesarios, pues  recordemos que el Estado se rige por el principio unitario y siendo así, es inaceptable que el Estado a través de  una institución pública  te solicite un documento que otra institución pública maneja, en definitiva lo que se debe buscar es un proceso sincronizado de cruce de informaciones entre las agencias del Estado. 

Sin embargo, sabemos que muchas veces este gran número de trámites  es necesario para recaudar impuestos a través del pago de la tasa de cada trámite.




Geovanny Vicente Romero.
Abogado, Politólogo, Académico.    
@geovannyvicentr        







Interesante artículo del BID  tratando este asunto:


¿Trámites más fáciles? ¡Me mudo a Colima!


“No hay mejor trámite que el que no se hace”. Una vida sin trámites puede ser un sueño imposible, pero al menos que quisiéramos que  sean rápidos, simples y baratos. Los ciudadanos de Colima, un pequeño Estado del oeste mexicano, están más cada vez más cerca de este sueño.
Desde hace casi dos décadas el Estado de Colima realiza esfuerzos por modernizar y mejorar la relación que establece con sus ciudadanos y, sobre todo, incrementar la calidad de los servicios que ofrece. La última de estas iniciativas es el Modelo Colima, el cual, desde 2009, integra articuladamente las acciones de distintas entidades públicas en sectores como salud, educación y promoción de la economía, con este objetivo. En total, el Modelo Colima ha introducido mejoras en 91 servicios para ciudadanos y empresas.
I
Por ejemplo, el tiempo de espera en la atención de los pacientes que acuden al servicio de urgencias del Hospital Regional Universitario disminuyó de 2 horas a 7 minutos. Además, los pacientes reciben más información y mejor atención por parte del personal del hospital. Algo que ha facilitado significativamente la atención de los pacientes en Colima es la implementación del expediente de salud electrónico, en el cual se registra información sobre cada paciente, las notas médicas, diagnósticos, recetas, resultados de laboratorio, etc. Así, los médicos o enfermeras pueden tener toda la información que necesitan sobre sus pacientes en el momento mismo de la atención. Entre 2010 y 2013 se ha instalado este expediente en todos los centros de primer nivel de atención de salud, y ya se trabaja para que todos los centros de atención médica en el Estado lo utilicen.
Otro ejemplo de mejora que se ha dado en las escuelas. La Secretaría de Educación de Colima, le quitó a los padres la obligación de ir personalmente a las escuelas a matricular a sus hijos e hijas. La digitalización de este trámite permite que los padres puedan hacerlo en línea, desde cualquier computadora.  El sistema les ofrece la opción de matrícula en la escuela más cercana a su domicilio y, si no hay cupo, ofrece la siguiente mejor opción. Es decir, los padres ya no hacen colas, no pierden horas de trabajo, ni gastan en transporte. Además, el trámite es gratis.
Finalmente, los emprendedores del Estado también se han beneficiado del Modelo Colima. En el portal web “Mi Empresa”, cualquier persona puede realizar todos los trámites estaduales necesarios para la apertura de empresas.  Esto ha contribuido a la reducción del número de días que le toma a un empresario abrir una empresa en Colima: de 57 (2009) a 7 (2013).
En este estudio  podrán encontrar más información sobre la tradición modernizadora en Colima, el Modelo Colima y los desafíos que enfrentan para la mejora continua y la sostenibilidad de los cambios implementados.


Sobre el autor
 mvasquezMaría Inés es consultora en Gestión Pública del BID. Tiene más de 10 años de experiencia en temas vinculados a reforma del Estado y diseño institucional. Ha trabajado en la Presidencia del Consejo de Ministros y el Ministerio de Economía y Finanzas en Perú, así como para distintas organizaciones públicas en el nivel regional y local peruano, y para organizaciones internacionales. Tiene una Maestría en Administración Pública de Maxwell School of Citizenship and Public Affairs de la Universidad de Syracuse y es abogada de la Pontificia Universidad Católica del Perú. 
Fuente: http://blogs.iadb.org/gobernarte/2014/07/21/tramites-mas-faciles-mudo-colima/#comment-332

miércoles, 8 de octubre de 2014

El reparto del Mundo tras la Segunda Guerra Mundial


Hablar del reparto del mundo a raíz del fin de la Segunda Guerra Mundial, seria una visión incompleta si la limitamos al aspecto de los territorios y no la vemos más bien desde una perspectiva más holística.  En efecto, este reparto no se limitó  a lo geográfico, también tuvo incidencia en campos como el científico, entre otros.

Me explico, debemos empezar por lo primero, con el final de esta Segunda Guerra Mundial de dimensiones inimaginables todos sabemos que los grandes ganadores fueron Estados Unidos y la antigua Unión Soviética, y no solo hubo reparto de tierras sino que los grandes cerebros también. Una muestra de esto es que fueron científicos alemanes los encargados de diseñar  las naves Apollo que nos llevaron por primera vez a la Luna, así como  los cohetes rusos.

El resultado de esta guerra fue algo nunca antes visto, pues los países vencidos prácticamente quedaban presos los militares, gobernantes y parte del pueblo, y una muestra de esto fue el juicio de crímenes de guerra de Nuremberg[1]. Los rusos se quedaron con aquellos países que pertenecían al sudeste como Lituania, Letonia y Estonia, estableciéndose el pacto de Varsovia[2]  con las Naciones de Europa Oriental.

Por otro lado, Estados Unidos e Inglaterra se distribuyeron entre si las islas  de la Polinesia que Japón había dominado. Estados Unidos finalizaron quedándose con el control de las Filipinas al mismo tiempo que le prometían su independencia a cambio de la cooperación contra el país nipón.

Finalmente, los chinos no se quedarían atrás y lograron concretizar el pacto con Inglaterra que en el año 1999 le devolvería el control absoluto de la ciudad de Hong Kong, mientras que los ingleses exigían en el pacto cierta flexibilidad de autonomía para esta ciudad frente a China. En estos días precisamente, se desarrollan protestas separatistas de los estudiantes de Hong Kong por lograr su independencia del gigante asiático.



Geovanny Vicente Romero
Abogado. Politólogo. Académico.
@geovannyvicentr



[1] .- Los Juicios de Núremberg o, también, Procesos de Núremberg   fueron un conjunto de procesos jurisdiccionales emprendidos por iniciativa de las naciones aliadasvencedoras al final de la Segunda Guerra Mundial, en los que se determinaron y sancionaron las responsabilidades de dirigentes, funcionarios y colaboradores del régimen nacionalsocialista de Adolf Hitler en los diferentes crímenes y abusos contra la Humanidad cometidos en nombre del III Reich alemán a partir del 1 de septiembrede 1939 hasta la caída del régimen alemán en mayo de 1945.

[2] .- El Tratado de Amistad, Colaboración y Asistencia Mutua, más conocido como Pacto de Varsovia por la ciudad en que fue firmado, fue un acuerdo de cooperación militar firmado en 1955 por los países del Bloque del Este. Diseñado bajo liderazgo de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS), su objetivo expreso era contrarrestar la amenaza de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), y en especial el rearme de la República Federal Alemana, a la que los acuerdos de París permitían reorganizar sus fuerzas armadas.

El Plan Marshall: La reconstrucción de Europa


 Se hace necesario indicar que el proyecto del que pretendemos hablar, se llamó oficialmente Programa Europeo de Recuperación[1]. Sin embargo, es mejor conocido mundialmente a través del nombre de Plan Marshall, en honor al General George Marshall, a la sazón Secretario  de Estado de los Estados Unidos, siendo este país el que se involucró en el diseño del mismo por medio del Departamento de Estado, aunque teóricamente fueron invitados otros países a trabajar en este Plan.


Es evidente que al término de la Segunda Guerra Mundial, los países de Europa se encontraban devastados en su infraestructura y profundamente en crisis económica producto del proceso bélico. Es aquí que entra en juego la implementación de un plan de reconstrucción de estas ciudades, al mismo tiempo que fue una gran estrategia para contener el avance del comunismo.

Partiendo de lo anterior, nos damos cuenta que el Plan Marshall constituye un precedente para el inicio de la denominada Guerra Fría que vendría mas tarde, pues de lo que se trataba en este periodo era imponer una ideología en el mundo mientras se impactaba en la economía de estos países con su recuperación financiera.

Esta ayuda fue ofrecida a dieciséis países europeos, reuniéndose estos en una conferencia llevada a cabo en Paris, Francia y allí se discutirían los detalles de esta asistencia financiera. La realidad es que el Plan tenía objetivos principales, los cuales eran:

1)     impedir que Europa llegara a la insolvencia económica provocando esto naturalmente consecuencias funestas a la economía de Estados Unidos pues estos eran sus mercados (dando preferencia a países aliados);
2)     La prevención de la expansión del comunismo en Europa como ya hemos mencionado anteriormente;
3)     Levantar toda una estructura geopolítica en la zona europea  que permita la implementación de sistemas democráticos alineados con la ideología de Occidente.

Vale acotar que aunque Rusia fue de los vencedores en la Segunda Guerra Mundial, Stalin, el Líder de la Unión Soviética, como se le conocía entonces, se abstuvo en participar en este Plan, ordenando a los países bajo su influencia de que no intervinieran en este proceso.

Ya para este momento, a pesar de Estados Unidos y Rusia haber fungido como aliados bélicos, las ideologías mantenían caminos diferentes, quizás esta fue una de las causas por las cuales la URSS prefirió quedarse al margen y Estados Unidos tuvo un rol monopólico de decisión en la ejecución del llamado Plan Marshall.


Geovanny Vicente Romero
Abogado. Politólogo. Académico.
@geovannyvicentr



[1] .- European Recovery Program o ERP.

Análisis sobre el Periodo de Entreguerras.


El periodo entreguerras[1] es una etapa de la historia del siglo XX que inicia desde el 1918 hasta el 1939, lo cual podemos ubicarlo en orden de cronología como el final de la Primera Guerra Mundial y el inicio de la Segunda Guerra Mundial en el año 1939.

Es menester iniciar destacando que el orden mundial del planeta fue determinado a raíz de las negociaciones de paz del Tratado de Versalles, el mismo que fue elaborado por las naciones aliadas vencedoras y establecieron un marco hegemónico para el mundo que le daría forma al periodo de entreguerras.

Es pertinente señalar que es en este período que se consolida el fascismo en naciones europeas como Italia, España y Alemania, así como el Nazismo en este último país. Sin embargo, también fue la época donde se genera la mayor crisis económica, conocida como la Gran Depresión del año 1929.

Bajo este escenario es que se producen los años de entreguerras, y algo interesante a destacar es que es en esta época que surgen movimientos ultranacionalistas que pretendían unir dentro de sus fronteras a todos sus habitantes  bajo los fundamentos de la raza,  religión e historia común, dentro del concepto único de país-nación y el fascismo alemán e italiano fue una muestra de ello.

Sin duda, luego de la derrota de Alemania en la Primera Guerra Mundial, esta quedó devastada económicamente y en términos políticos se organiza como una República democrática sobre los fundamentos de la constitución de Weimar, provocándose un ambiente de tensión y malestar social de parte de la población por el hecho de tener que pagar con las consecuencias económicas de la guerra. Estas circunstancias fueron aprovechadas en su máxima expresión por un individuo que tuvo la habilidad de encender las masas a través de su discurso populista y ultranacionalista. Esta persona, naturalmente, era Adolfo Hitler, que a la sazón era el presidente del Partido Nacional Socialista y es aquí cuando se impone la ideología nacional-socialista en Alemania.

Es aquí donde las nuevas ambiciones expansionistas de Alemania llevan al mundo a lo que se conoció como la Segunda Guerra Mundial en el año 1939.
Geovanny Vicente Romero
Abogado. Politólogo. Académico.
@geovannyvicentr



[1] .-    Interbellum: Se conoce como período de entreguerras a la etapa de unos veinte años comprendidos entre el final    de la Primera Guerra Mundial y el inicio de la Segunda Guerra Mundial.             

Análisis sobre la Primera Guerra Mundial



El periodo que se generó a inicios del siglo XX, denominado como Primera Guerra Mundial, fue el producto de muchos años de crisis producidos antes del año 1914, crisis que venían generando tensiones entre diferentes imperios  y la guerra se daba como un hecho que tarde o temprano sucedería entre estas potencias.
La literatura histórica registra como el principal detonante del proceso que originó la Primera Guerra Mundial al asesinato del heredero de la corona Austro-Húngara en Sarajevo[1].  Sin embargo, hoy el estudio más profundo de ese periodo nos permite tener las verdaderas causas o razones que causaron esta proceso nefasto que el mundo vivió, lo que nos hace pensar que la muerte de este heredero al trono de dos imperios no fue más que un pretexto para iniciar una batalla bélica.
En un bando teníamos a Gran Bretaña, Francia y Rusia que habían formado alianzas de cara a mantener su fortaleza frente a una Alemania que era la amenaza bélica y país más fuerte que tenían ellos en Europa. En adición a esto, Alemania venía dando signos de gran ambición en lo relacionado al control hegemónico. En el otro lado, teníamos a la alianza compuesta por el Imperio Alemán,  el Imperio Austro-Húngaro e Italia.

Las tensiones generadas luego de la muerte del heredero, causaron que la primera nación sospechosa del asesinato resultara ser Serbia, por lo cual se necesitaba que la policía austro- húngara iniciara la investigación en dicho país, lo que naturalmente representaba una violación a la soberanía de esta nación. Al recibir una negativa como respuesta de parte del gobierno serbio, es de esta manera como se declara la guerra.

Rusia, inmediatamente dejó saber sus intenciones de proteger a Serbia, declarando la guerra al Imperio Austro-Húngaro y despliega todo su ejército, mientras que Alemania hace lo propio para hacer frente a los rusos.  Francia se unió a los rusos logrando con esto que Alemania se vea atacada por dos frentes.

La realidad es que fue una guerra que duró casi cuatro años, en la cual el Imperio Alemán con su gran hegemonía logró victorias importantes, pero producto de estos años de guerra Alemania fue quedando exhausta y se vio imposibilitada de aprovechar dichas victorias. Es obvio, que también influyó en esta derrota los refuerzos enviados por Estados Unidos.
Finalmente, como resultado de esta Primera Guerra Mundial, los vencidos fueron excluidos y apartados de las negociaciones de paz y este devino en el Tratado de Versalles[2] que una vez terminados los detalles fue presentado a los alemanes para su firma, provocando esto indignación en los germánicos, pues no solo perdían territorios ganados en la guerra, sino que también algunos territorios originales, al mismo tiempo que se reducía su ejército y se le aplicaban grandes sanciones económicas a favor de las naciones envueltas.


Geovanny Vicente Romero
Abogado. Politólogo. Académico.
@geovannyvicentr



[1] .- Francisco Fernando, archiduque de Austria-Este (18 de diciembre de 1863 - 28 de junio de 1914), fue archiduque de Austria, príncipe imperial de Austria, príncipe real deHungría y Bohemia y, desde 1896 hasta su muerte, el heredero al trono austrohúngaro.Su asesinato en Sarajevo precipitó la declaración de guerra de Austria contra Serbia que desencadenó la Primera Guerra Mundial.

[2] .- El tratado de Versalles fue un tratado de paz firmado al final de la Primera Guerra Mundial que oficialmente puso fin al estado de guerra entre Alemania y los Países Aliados. Fue firmado el 28 de junio de 1919 en el Salón de los Espejos del Palacio de Versalles

El Feudalismo: Sus características y elementos constitutivos.


Es menester antes de sumergirnos al estudio de las características del feudalismo, tener una noción clara sobre la acepción de este período histórico. En ese sentido, debemos verlo como una forma de gobierno y de organización política, económica y social originada en la Edad Media[1] que tenía sus bases sobre unas obligaciones derivadas del vínculo existente en señores y vasallos.

Es en este tiempo que, el poder de los Reyes dejó de ser absoluto para ser compartido con la gente de la nobleza que a su vez eran señores feudales en sus propiedades y medios de producción.  De acuerdo al teórico escocés, Kames[2], el feudalismo es en la mayoría de los casos precedido por el nomadismo y en algunas zonas del mundo puede ser reemplazado por el capitalismo.

En otras palabras, es una manera de descentralización del poder político y económico, donde una monarquía que carece de solidez y fortaleza comparte el poder con líderes regionales y provinciales.

Elementos del Feudalismo:


  • El Feudo:
Es la piedra angular del sistema feudal representando una unidad económica, política y social por ser el centro de producción feudal y artesanal.

  • El señor feudal:
Durante este periodo de la historia, el segmento social dominante en el seno de la sociedad lo constituían los amos de la tierra y a su vez, de los campesinos que trabajaban en esta, formándose esta estructura donde los vasallos estaban bajo las órdenes de los amos, mejor conocidos como señores feudales.

  • El vasallo[3]:
Aquí estamos hablando de la persona que dependía tanto social como económicamente de su señor feudal. Este vasallo debía jurar fidelidad y lealtad hacia su señor,y por ende, debía cuidar de sus bienes y darle todo el apoyo necesario en el ámbito militar y de vigilancia, asi como obligaciones tributarias.

Un dato interesante es, que el capitalismo nace a raíz del feudalismo, es decir, que fue el sistema que sucedió al feudo. Sin embargo, es necesario que como características del feudalismo señalemos las siguientes:

-         Agricultura es la base de la economía, entiéndase la tierra.
-         La sociedad esta organizada de manera rígida en tres clases sociales, tales como nobleza, la iglesia y el resto de la población.
-         Tanto la nobleza como la iglesia son terratenientes y propietarios.
-         El tercer estado es la mayoría de la población.
-         No hay movilidad social, porque a cada clase se accede por nacimiento y no se puede ascender a otra.
-         Entre otras características.

Geovanny Vicente Romero
Abogado. Politólogo. Académico.
@geovannyvicentr



[1] .- La  Edad Media, Medievo o Medioevo es el período histórico de la civilización occidental comprendido entre el siglo V y el XV.
[2] .- Henry Home, Lord Kames (leáse Henry Hume, 1696  27 de diciembre de 1782) fue un filósofo escocés del siglo XVIII. Nacido en Kames House, casa patronímica situada entre Eccles y Birgham, en Berwickshire, fue un destacado abogado y uno de los líderes de la Ilustración Escocesa. 
[3] .-  Vasallaje: es el nombre que recibía un noble de categoría inferior que se ponía bajo la protección de un noble de categoría superior, su señorfeudal. El vasallo juraba fidelidad a su señor y se comprometía a prestarle determinadas obligaciones, principalmente de apoyo político y militar (auxilium et consilium), recibiendo como contraprestación un beneficio, habitualmente el control y jurisdicción sobre la tierra y la población de su feudo o señorío.