CPDL-RD: El Tucanogate: Los perdedores, los impunes y el único ganador.

La justicia divina ciertas veces tarda, pero siempre hace acto de presencia, toda verdad oculta bajo el sol llega el día en que sale a la luz. Nuestro país  se encuentra en una situación mediática de corrupción, producto de un escándalo que se pudo resolver o evitar  en el año 2008 y ahora la ineludible verdad es destapada por investigaciones realizadas por los gobiernos de Estados Unidos y Brasil, para luego ser  revelada por la publicación del medio de comunicación internacional Wall Street Journal. 

En efecto, estamos hablando del escándalo bochornoso de la compra de los aviones Super Tucanos a una empresa brasileña en el año 2008, saliendo a relucir entonces que fue una compra de grado a grado y que dicha compañía pagó soborno a militares y legisladores para la aprobación del préstamo en  el Congreso.  

Vale destacar que el asunto de los Super Tucanos y el soborno ya lo había leído hace un tiempo atrás, de hecho con la información del coronel, pero en nuestro país, específicamente el aparato persecutor del Estado, investiga si la denuncia viene de parte de un periódico de carácter internacional como el Wall Street Journal, por lo que en lo adelante la estrategia contra la corrupción debe ser enviar cada acto deshonesto a los medios internacionales, ya que nuestras autoridades actúan por vergüenza a la comunidad internacional  y no por respeto a nosotros, el pueblo dominicano que elige a estos funcionarios. Lo anterior da la impresión de que si la revelación es hecha por un periódico local es difamación, pero si lo hace un medio foráneo tiene sentido y hace eco. 

Todo esto solo me recuerda las palabras del señor Presidente Danilo Medina cuando en aquel discurso dijo que su gobierno estaba comprometido con la transparencia y que investigaría cada caso a partir de tan solo un “rumor público”.

El  Tucanogate le deja hoy a la  República Dominicana  los siguientes resultados:

PERDEDORES: 

1. Los contribuyentes que estamos pagando el préstamo de los Aviones Súper Tucanos.

2. La militancia y alta dirigencia del partido oficialista pierde crédito ante la sociedad, pues en el 2008 mandó a callar o silenciar cualquier denuncia de irregularidad con ese tema, pagando ahora el costo político de descrédito como ha sucedido con el tema  Sunland en el pasado.

LOS IMPUNES:

1. Militares.

2. Legisladores.

ÚNICO GANADOR:

 El entonces Diputado Elso Segura Martínez quien en el 2008 denunció como Presidente de Ética de la Cámara de Diputados que la aprobación de este préstamo había sido fruto del soborno, provocando que su partido le ordene callar,  generando que como señal de protesta este legislador se amordazara su boca. De hecho, por esa denuncia no logró reelegirse como diputado, pagando el precio de la honestidad. Hoy crece su reputación de hombre serio con el destape de este escándalo.

Geovanny Vicente Romero

Abogado, Politólogo y Académico.

@geovannyvicentr

Centro de Políticas Públicas, Desarrollo y Liderazgo RD (CPDL-RD) @cpdlrd 

Centro de Políticas Públicas, Desarrollo y Liderazgo RD (CPDL-RD) @cpdlrd 

Proyecto de Ley que prohíbe celulares en las cárceles. Se abre el debate.

Se habla de proyecto de Ley para prohibir el uso de celulares en las cárceles. Ya en el 2012 había yo escrito un artículo en El Nuevo Diario  denunciando y analizando esta situación. Al mismo tiempo traté las soluciones. 

Nos surgen las siguientes preguntas:

No se supone que la prisión reduce y restringe derechos, entre ellos la comunicación sin supervisión y régimen?

Entonces si la pregunta anterior no quedó  suficientemente clara, significa que necesitamos una Ley que lo diga? Una ley para cada cosa? 

No será más bien hacer cumplir lo que ya tenemos antes de crear nuevas leyes que no se aplicarán?

Somos buenos legislando, malos aplicando....

He aquí el artículo:

http://centrodecriminologia.blogspot.com/2012/02/celulares-en-las-carceles-y-su-impacto.html

http://www.elnuevodiario.com.do/mobile/article.aspx?id=329344

Son éticas las llamadas botellas nominales?

Son permitidas las botellas en Estados Unidos o país del mundo que se respete? El Estado está para regalar? Buen debate. @DaniloMedina 

@geovannyvicentr: Las megadivas ganan 100 mil o más y en horario laboral del Estado están al aire en sus programas tv @DaniloMedina  @nuriapiera

Y que me dicen de periodistas, locutores y artistas nombrados en el Estado, no trabajan en los medios en horario laboral público ?

@geovannyvicentr: Los salarios de las megadivas de la tv en el Estado dominicano, un Estado estéticamente técnico y farandulero @DaniloMedina 

“Me siento satisfecho de la Revolución y Transformación de la Reforma Penitenciaria Dominicana”

Por Departamento de Prensa ENAP / 12-09-2014 02:32 PM

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Santo Domingo, DN. RD- Lo que está pasando aquí en República Dominicana, es sencillamente increíble, me siento satisfecho de la revolución y transformación de la reforma penitenciaria dominicana".

Así se expresó el Lic. José R. Negrón Fernández, Secretario del Departamento de Corrección y Rehabilitación del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

El funcionario extranjero habló de esa forma, en el marco del encuentro que sostuviera  en el Auditorio de la Escuela Nacional Penitenciaria, donde fue recibido por el Consejo Académico Ampliado de la ENAP, con la participación del Equipo Coordinador de la Oficina Coordinadora del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. 

Agregó que la reforma penitenciaria dominicana, "es un trabajo que se hace en equipo, y que cada uno de los integrantes se nota el grado de compromiso asumido por  cada uno de sus integrantes". 

Sostuvo el Lic. Negrón Fernández, que en su visita a la República Dominicana, ha aprendido nuevas y buenas prácticas para implementarlas en su país, ya que la trasformación de la reforma penitenciaria dominicana, "es lo mejor que cada país puede hacer por la personas más necesitada y débil de la sociedad, como son los privados de libertad". 

"Me gusta como son entrenados estos jóvenes Agentes de Vigilancia y Tratamiento Penitenciarios, porque después, estos conocimientos son transmitido a los internos de los diferentes recintos penitenciarios", dijo el representante del Sistema Penitenciario de Puerto Rico. 

El Secretario del Departamento de Corrección y Rehabilitación de Puerto Rico, precisó que los penitenciaritas dominicanos, "constituyen un excelente equipo".

"Estoy de acuerdo, ustedes son un excelente equipo penitenciario, sigan trabajando así, además son reproductores de estos conocimientos, me voy impresionado de estos cambios, que al final los beneficiados son los privados de libertad”, dijo el Lic. Negrón Fernández. 

“La Reforma Penitenciaria de la Republica Dominicana es inmensa en Latino América”

Por Departamento de Prensa ENAP / 12-09-2014 03:18 PM

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Santo Domingo, DN. RD- “El crecimiento  de la Reforma Penitenciaria en la Republica Dominicana ha sido inmensa, me siento agradecido de poder compartir estos conocimientos con ustedes”, expresó el Lic. José R. Negrón Fernández,  Secretario del Departamento de Corrección y Rehabilitación del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.

El funcionario extranjero habló de esa forma, en el marco del encuentro que sostuviera  en el Auditorio de la Escuela Nacional Penitenciaria, donde fue recibido por el Consejo Académico Ampliado, con la participación del Equipo Coordinador de la Oficina Coordinadora del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria. 

El Consejo Académico de la ENAP, estuvo encabezado por el Dr. Ysmael Paniagua Guerrero  y el Lic. Francisco Peña, Director General y Ejecutivo de la Escuela Nacional Penitenciaria (ENAP), respectivamente.

Al saludar la presencia  del funcionario Puertorriqueño,  el Dr. Paniagua Guerrero,  señaló, que hasta el momento se han graduado 18 promociones de Agentes de Vigilancia y Tratamiento Penitenciarios, mientras que ya se encuentra en formación la número 19.

Agregó que la Reforma Penitenciaria Dominicana, ´´es un trabajo que se hace en equipo, y que cada uno de sus integrantes está comprometido con el sistema penitenciario dominicano´´. 

Así mismo señaló que la ENAP, además  de preparar los VTPs, también prepara al personal profesional y de apoyo que trabaja en los centros penitenciarios. 

Enfatizó el también Coordinador del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, Dr. Ysmael Paniagua Guerrero, que atreves de la ENAP, ya se ha impartido una Maestría en Administración Penitenciaria, y que en los próximo mes iniciarán dos maestría  más.

Luego  de una presentación formar de cada Director y Subcoordinador,   el Lic. José R. Negrón Fernández,  Secretario del Departamento de Corrección y Rehabilitación del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, observo varios videos, donde se muestra la labor de formación del agente penitenciario, y su preparación para nuevos retos.

En el marco del encuentro, el Coordinador Nacional del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciario, Ysmael Paniagua Guerrero, entregó  al representante del Sistema Penitenciario de Puerto Rico, la oferta Académica  elaborada por la Escuela Nacional Penitenciaria.   

La ENAP imparte Taller Sobre Manejo de Recursos Administrativos a funcionarios de Centros Penitenciarios.

Por Departamento de Prensa ENAP / 16-09-2014 12:20 PM

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Santo Domingo, D.N.- Con la finalidad de continuar con la capacitación del personal penitenciario, la Escuela Nacional Penitenciaria de la Procuraduría General de la República, impartió el Curso/Taller sobre Manejo de Recursos Administrativos. 

La actividad formativa, es parte del programa de Educación Continua (Actualización), dirigida a Sub-directores/as Administrativos de los Centros de Corrección y Rehabilitación (CCRs.), y demás funcionarios del Nuevo Modelo de Gestión  Penitenciario (NMGP).

De acuerdo con el Director Ejecutivo de la Escuela Nacional Penitenciaria, Lic. Francisco Antonio Peña González, el Curso/Taller tiene la finalidad de actualizar los conocimientos de los subdirectores en el manejo de los recursos administrativos, generados por el ingreso de los fondos públicos y donaciones privadas.

Sostiene que la estabilidad de los Centros de Corrección y Rehabilitación, se debe  a la administración, debido a que ésta juega un papel fundamental en la gerencia de los mismos. 

El Licdo. Peña González, exhortó a los participantes en el Curso/Taller, a abrir sus mentes, debido a que "tenemos un sistema de administración más regulado y más complejo". 

La actividad se desarrolló en el salón de reuniones de la Oficina Coordinadora del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria.

En el evento se desarrollaron varios paneles sobre Administración Penitenciaria y Transparencia en el MGP, así como también del Tratamiento, la Seguridad y Administración Penitenciaria.

En el taller participan funcionarios y subdirectores administrativos de la Oficina Coordinadora del NMGP y de la ENAP, quienes  además abordaron temas relacionados con la planificación y el presupuesto de la institución. 

El Director Ejecutivo de la Escuela Nacional Penitenciaria (ENAP), Francisco Antonio Peña González, representó al Coordinador Nacional del MGP, Dr. Ysmael Paniagua Guerrero.

El Nuevo Modelo Penitenciario expresa su pesar por muerte de gran penitenciarista de América/Elio Gómez Grillo

Por Departamento de Prensa ENAP / 17-09-2014 09:58 AM

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Santo Domingo, DN.RD.-“El Nuevo Modelo Penitenciario expresa su más profundo dolor y tristeza, por la muerte de un gran amigo de los cambios y transformaciones que se han llevado a cabo en la República Dominicana, el fallecimiento del Padre del Penitenciar ismo Venezolano, el amigo y compañero de lucha y batallas por la dignificación del privado de libertad”.

De esa manera expresó el Dr. Ysmael Paniagua Guerrero, el gran pesar por la pérdida de un gran amigo de la reforma penitenciaria dominicana, el Dr. Elio Gómez Grillo, ocurrida este lunes en Caracas, Venezuela.

A juicio del Coordinador del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria y Director General de la Escuela Nacional Penitenciaria, Dr. Ysmael Paniagua Guerrero, desde un principio, el Dr. Gómez Grillo, participó en el proceso de transformación carcelaria que se ejecuta en la República Dominicana, orientando, aconsejando, ofreciendo parte de la gran experiencia que acumuló en el largo camino de su ejercicio como abogado.

Pero también, el Dr. Gómez Grillo, nos orientó con su sensibilidad humana, como gran defensor de los derechos humanos de los privados de libertad, y como un ser humano ético y honesto a toda prueba.

“Es por ello, que hoy el sistema penitenciario dominicano y los penitenciaritas que tuvimos el honor de conocerle y compartir sus ideas, nos sentimos profundamente consternado con su partida, pero a la vez agradecido por sus extraordinarios aportes a la causa de los que no tienen voz, los privados de libertad”, indicó el Dr. Paniagua Guerrero.

El Dr. Elio Gómez Grillo nació el 17 de octubre de 1925 en la ciudad de Maracaibo, Estado de Zulia.

Gómez Grillo es considerado el padre del penitenciarismo venezolano ya que, además de ser miembro fundador del Instituto Universitario Nacional de Estudios Penitenciarios (Iunep), ahora Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (Unes), y del Centro de Estudios Criminológicos y Penales de la Universidad Simón Bolívar, escribió 10 títulos sobre temas penales, criminológicos y pedagógicos, entre los que destacan Introducción a la criminología, La delincuencia en Caracas, Diario de la criminología, los delitos y las penas en los países socialistas.

También escribió Las penas y las cárceles, Los delincuentes que yo he conocido, Evolución de la delincuencia en Venezuela y Filosofía en la educación.

En 1999 fue designado miembro de la Asamblea Nacional Constituyente que se encargó de la elaboración de la Constitución. En la Asamblea Nacional de Venezuela presidió la Comisión de Administración de Justicia además de ser miembro de la Comisión de Emergencia Judicial y la Comisión de Funcionamiento y Reestructuración del Sistema Judicial.

La RD participa en conformación de órgano regional de Coordinación Penitenciaria

Por Departamento de Prensa ENAP / 18-09-2014 03:08 PM

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Santo Domingo, R.D.- El Director General de la Escuela Nacional Penitenciaria y Coordinador del Nuevo Modelo de Gestión Penitenciaria, Dr. Ysmael Paniagua Guerrero, representó al país, en la conformación del Consejo de Directores del Sistema Penitenciario de Centro América y República Dominicana (CODESIP) realizado en Guatemala.

El encuentro estuvo encabezado por el Ministro de Gobernación de Guatemala, Héctor Mauricio López Bobadilla. 

El Consejo de Directores del Sistema Penitenciario de Centro América y Republica Dominicana, tendrá la responsabilidad  de  buscar e implementar mecanismos que impulsen programas de reforma, modernización y fortalecimiento regional  del área penitenciaria.

En el encuentro participaron representantes de los Sistemas carcelarios de Guatemala, El Salvador, Panamá y República Dominicana.

La presidencia de CODESIP  quedó en manos del representante del  Sistema Penitenciario  de  Panamá, por un período de un año.

En el evento participaron como testigos de honor, María Noel  de la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito,  el Lic. Roberto Santana Sánchez, experto de República Dominicana, y  Nelson Rauda  del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA).

Los Gobiernos Locales en RD se fortalecen

El martes 16 de septiembre estuvimos visitando las autoridades locales de los Municipios de San José de las Matas, Sábana Iglesia y Jánico a los fines de tratar temas sobre el fortalecimiento institucional y desarrollo municipal. 

En el Municipio de Jánico el licenciado Geovanny Vicente Romero recibió de manos del honorable alcalde de esa localidad, señor Leonardo Abreu, un ejemplar del Reglamento de Empleado y Empleada Municipal propuesto por el Ministerio de Administración Pública (MAP) y aprobado por el Consejo de Regidores. La comisión estuvo integrada por la licenciada Abril Arias como asesora técnica de dicha institución municipal. La licenciada Arias viene dando asistencia a esta Entidad desde el MAP.

Este instrumento regulatorio que se ha aprobado regirá las relaciones de los servidores públicos municipales y el Ayuntamiento. El mismo está inspirado en la Ley 41-08 de Función Pública y la Ley 176 sobre el Distrito Nacional y los Municipios. Se pretende con este Reglamento fortalecer el camino hacia la implementación de la Carrera Administrativa Municipal.

Geovanny Vicente imparte Conferencia al Ministerio de Salud Pública

El  Ministerio de Administración Pública (MAP), organizó una interesante Conferencia sobre la Ley 41-08 de Función Pública con el objetivo de orientar a los servidores públicos de la Dirección Municipal V del Ministerio de Salud Pública en todo lo concerniente a la normativa de la Administración Pública y sus Reglamentos de aplicación,

Dicha Ley, fue explicada de manera dinámica y clara por el Lic. Geovanny Vicente Romero del MAP, quien contestó todas las inquietudes y dudas de los presentes.

A la actividad asistieron servidores de todas las unidades de esta Dirección, incluyendo su Directora Dra. Mirtha Santana. La misma fue  realizada en los salones de esta Institución.

Exposición Plan Operativo de Dirección de Carrera Administrativa MAP

Recientemente estuvimos participando en la Presentación del Plan Operativo del Ministerio de Administración Pública. Geovanny Vicente Romero le correspondió exponer el Plan de la Dirección de Sistema de Carrera Administrativa, en calidad de Director Interino de dicha dependencia.

La actividad tuvo lugar en el Hotel Crowne Plaza.

Reporte de nuestro trabajo en la Estrategia Nacional de Seguridad Ciudadana (ENSC)

Recientemente tuvimos el honor de asistir al Palacio Nacional  y formar parte de las mesas de trabajo para el diseño  de la Estrategia Nacional de Seguridad Ciudadana (ENSC) de la República Dominicana. El Profesor Geovanny Vicente Romero asistió como Director Interino de la Dirección de Carrera Administrativa del Ministerio de Administración Pública, en representación de la titular Licda. Donatila Germán Pérez, Viceministra de Función Pública. Vicente Romero también estuvo en calidad de Criminólogo y penitenciarista, aprovechando estos conocimientos para el aporte de ideas.

Empezar señalando que al encuentro fueron  convocados servidores públicos y militares de alto nivel de los distintos Cuerpos Castrenses que tendrán incidencia e impacto en el Plan de Seguridad Nacional.

El plan de trabajo está dividido en cinco Ejes Fundamentales y para el abordaje de cada eje se ha apartado un día para su desarrollo, por lo que en adelante habrán 4 reuniones más, una para cada eje restante.

El eje que nos ocupó en esta jornada fue “Fortalecer las instituciones para la protección y seguridad  de la persona. INSTITUCIONALIDAD”.

La dinámica de trabajo fue la siguiente: Distribuir los expertos en 8 mesas de trabajo de manera estratégica. En nuestro caso,  correspondió la mesa que trabajaría el Sub-Eje “Fortalecimiento de los Sistemas de Carrera y de Función Pública”. Los integrantes de mi mesa (Generales y coroneles en su mayoría) tendrían que enumerar (sólo enumerar) los Proyectos y acciones  que sus respectivas instituciones han venido implementando de cara a desarrollar los Sistemas de Carrera y de Función Publica.

Vicente Romero fue  seleccionado como vocero de la mesa de trabajo y pudo hacer sus planteamientos sobre las acciones encaminadas por el MAP para el fortalecimiento de la Función Pública, destacando a modo general y conceptual en qué consisten los siguientes proyectos:

-        SCA.

-        El Portal “Concursa”.

-        SASP (156 instituciones, la última en ingresar  fue DIGECOG).

-        SISMAP.

-        Aporte del Proyecto PARAP a la implementación de la CAM.

-        PASCAL y su aporte a la CAM.

-        Los trabajos que se vienen haciendo para las Carreras Especiales como la sanitaria y penitenciaria.